卖地缩水6万亿,公交减少、奖金拖欠?是土地财政“退潮”导致的

142 2025-12-31 17:57

看得见的经济涟漪

这些看着还挺杂的事,其实都绕不开一个核心问题,就是土地财政不再像以前那样支撑着了。

说起银行和医院这俩地方,现在去一趟真能感觉到老百姓的难处。银行里常能看到房贷还不上,被催账催得情绪崩溃的业主;医院里也有人因为医药费涨了,现场就忍不住掉眼泪。能看得出来,普通家庭的钱包已经是紧巴巴的了。

咱们中国人家里70%的钱都放在房子上,房子值不值钱,其实要看土地。以前大家都觉得地价会一直涨,房子也就自然保值了,现在土地不涨价了,房子的财富属性就变得不那么强了,平时花钱也不敢那么大手大脚了。

招行的数据挺重要,今年前三季度,个人房贷的平均抵押率首次突破了40%,比去年年底提高了3.14个百分点。

就是说,有些房子的贷款额已经超过房子自己价值的60%,差不多是“欠债不还”,这风险可得留心点。

谈到就业的话题,涉及土地相关行业能吸纳的人数可不少。光是建筑工人就达到了五千万,家电和家居行业的从业者也有三千万左右,再加上那几百万做房产中介的,别忘了钢铁、水泥这些相关行业也都在吸纳大量人手。

2021年靠卖地赚了8.7万亿,到2025年前十个月,这个数字就只剩下2.5万亿了,跟去年同期比少了7.4%,这个跌势,那真是挺惨的。

地皮卖不出去了,很多在建的项目都烂尾,裁员的事也多了起来,工人们没有收入,也就不敢消费了,结果市场变得更冷清,形成了一个恶性循环,民生压力越来越大。

土地财政的兴衰与隐忧

咱们现在面对的这些民生难题,实际上都跟土地财政密不可分。这种支撑中国经济几十年的模式,如今正经历着大调整。它的起伏跌宕,也离不开咱们国家的城市化进程和财税改革的牵扯。

早在九十年代,1994年就展开了分税制的革新,把中央和地方的税收划分得更清楚。改完之后,中央获得的份额大大提高,可地方政府还得搞基础建设、提供公共服务,花的钱特别多。

税收不够用,地方就只好靠卖地赚钱,土地出让金一度占了地方财政收入的90%以上,变成了真正的“钱袋子”。

在城市飞快发展的时期,这招确实挺管用,靠卖地赚的钱修了不少公路、建了许多学校和医院,把城市变得越来越漂亮,城市化水平也不断提升。

不过,这种“靠土地赚钱”的套路,从一开始就藏着隐患,它实际上是把未来土地升值能带来的收益,现在就提前变现了,要能持续下来,主要得看地价是不是还能再涨,房地产市场是不是还热得发烫。

2025年前十个月,地方政府性基金预算本级收入比去年同期下降了3.3%,这明显反映出土地财政在收缩。更让人头疼的是,土地财政把地方债务、银行借款和老百姓的财富都绑在一块儿了。

地方政府通过城投公司借的几万亿看不见的债务,抵押物主要都是土地;房地产商拿地贷款、咱们买房按揭,关键都围绕着土地这玩意儿。

当地的房价一跌,这些抵押物就没有之前那么值钱了,银行自然也不敢随意发放贷款。地方债务还不上成了常事,企业想借钱也变得不容易,到了2025年,好多企业融资都遇到麻烦,根本原因就在这儿。

土地财政一出问题,地方财政缺钱的窘境就来了,有些地方就开始搞歪门邪道,乱罚款、乱摊派,还倒查30年的社保账,搞那种运动式的环保罚款,这些其实都是没钱了,急得慌才会这么折腾。

重庆那个“让进城的农民自愿有偿退出宅基地”政策,看起来像是自愿送钱的事,实际上也是因为地方财政要缺钱,不得已才这么搞。

农民把宅基地退了,经过复垦变成耕地,能换“地票”,开发商得买了地票才能搞建设。这其实是重庆用差不多快10年的办法整出来的招。

不过每亩大约12万元的补偿金,基本上就能在县城买个房子的首付,这样一来,像就业和社保这些保障就跟不上了。而且退了宅基地就没法再申请,等于把农民的退路给堵死了,从长远看,可能还会出现更多麻烦。

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从“兜底”到“隔离”的理性选择

对于土地财政出现的问题,国家并不打算再次走靠卖地来拉动经济的老路,而是把重点放在“控制风险”和“保障民生”上,逐步推动房地产行业和经济发展方式的转变。

眼下那些稳住楼市的政策,核心目的都不是让房价再上涨,而是防止风险蔓延。比如降低存量房贷的利率,表面上看是帮还房贷的人减轻负担,实际上是担心银行出状况。

搞城中村改造,主要目标在于清理存货和收回土地,不是为了推高房价;政府发起土地收储专项债,就是借钱从开发商手里买房子,实质上是帮地方政府缓解债务压力;允许新房降价,实际上是为了让开发商能更快回款还债。

这些政策的目的都是一致的,就是希望房地产行业能逐步“平稳过渡”,不要让风险波及到金融体系和社会层面。

万科这事儿挺能说明点事儿,2024年深圳地铁还打几百亿出来救万科,到了2025年万科债券就得展期了,深圳地铁似乎也不搭理了。

这就意味着,过去那种“企业规模太大不能倒”的想法不太管用了,政策已经转变成了从“帮忙兜底”变成了“隔离风险”。

现在的思路是通过债务延期、重组啥的,试图把房地产企业违约的风险收在金融体系里头,别让社会出现大动荡。

如今国家对房地产的定位发生了变化,以前被视为拉动经济的“发动机”,如今变成了“风险控制的隔离带”和“保障民生的房子”,不再主要用来投资,而是着重于居住需求。

国家也容许房价适度回调,只是绝不会让它跌得太快、太猛,意在慢慢消化泡沫,同时加大保障房的建设力度,推动以旧换新,确保真正想买房居住的人们的需求得以满足。

国家经济转变和政策变化,最终都会影响到我们每个人。面对土地财政带来的这些变动,与其担心烦恼,不如看清局势、调整思路,在这次大转型中找到属于自己的出路。

如果你只是刚需购房的话,市场上的房源还是挺多的,价格也挺稳的,没必要太着急,一步步来,慢慢挑选,找那些性价比高的房子就行了。

家里有房的朋友们,得调整一下“房价永远涨”的想法了,如今房地产回归到居住的本质,房价上涨的空间会越来越有限,甚至有些地区可能还会出现降价的情况。

更要紧的是,要建立正确的财富观念和消费观念,在经济转型的过程中,手头有现金比什么都重要,别随便借钱,多存点备用金,免得陷入财务困境。

土地财政逐渐退去,这也是中国经济发展到这个阶段的必然趋势。虽然一时之间让我们的生活压力增大了,但同时也为转型提供了一个不错的契机。

对于国家而言,这算是跳出旧框架、迈向高质量发展的必经之路;对我们老百姓来说,也是一种调整生活习惯、转变财富观念的大好机会。

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